目前專車行業(yè)普遍采取兩種模式：一是采用租賃公司自有車輛，雇用司機(jī)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)；二是“四方協(xié)議”模式，通過(guò)打車軟件公司與汽車租賃公司、勞務(wù)公司、用戶簽訂四方協(xié)議提供專車預(yù)約服務(wù)，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)整合租賃車輛，并根據(jù)乘客意愿通過(guò)第三方勞務(wù)派遣公司提供駕駛員服務(wù)。

   僅從合法從事客運(yùn)服務(wù)角度來(lái)講，運(yùn)管中心提出的的三個(gè)條件：企業(yè)具有出租車經(jīng)營(yíng)資格證，車輛具有運(yùn)營(yíng)證，駕駛員具有客運(yùn)資格證，如若由具有出租車經(jīng)營(yíng)資格證的合法經(jīng)營(yíng)的汽車租賃公司提供具有運(yùn)營(yíng)證的車輛，并由具有合格資質(zhì)的勞務(wù)公司派遣具有客運(yùn)資格證的駕駛員，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為信息平臺(tái)直接面向乘客，那么并不違反法律法規(guī)的規(guī)定。

  私家車進(jìn)入專車領(lǐng)域

  國(guó)內(nèi)出租車市場(chǎng)供給整體上嚴(yán)重不足，龐大的市場(chǎng)需求仍亟待解決，由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽車租賃行業(yè)的門檻較低，缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，汽車租賃行業(yè)本身并不規(guī)范且絕大多數(shù)都是小型租賃企業(yè)。

一方面，由于租賃公司成立審核和汽車牌照審核部門不一致，即使工商部門批準(zhǔn)成立了租賃公司，交管部門發(fā)放的牌照資源卻有限，一些租賃的車輛還是很難取得運(yùn)營(yíng)資格。而另一方面，在車輛折舊率過(guò)高、“自有”風(fēng)險(xiǎn)更大的情況下，一些規(guī)模較小、資金實(shí)力較弱的租賃公司由于不具備一定數(shù)量的具有營(yíng)運(yùn)資格的租賃車輛，往往通過(guò)大量吸收社會(huì)上的私家車充當(dāng)臨時(shí)營(yíng)運(yùn)車輛。

  私家車掛靠不合法

  目前來(lái)看，各地交管部門認(rèn)定的違法的專車，主要是專車公司利用大規(guī)模招募私家車主，由私家車“掛靠”租賃公司，作為租賃公司所有車輛直接參與到專車服務(wù)當(dāng)中。

  從形式上看，“掛靠”好像是專車平臺(tái)在與正規(guī)汽車租賃公司合作，然而租賃公司開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的車輛所有權(quán)權(quán)應(yīng)當(dāng)為公司所有，但掛靠后的私家車實(shí)質(zhì)上仍然是私家車，車輛本身與私家車司機(jī)均沒(méi)有取得合法資質(zhì)。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，私家車掛靠租賃企業(yè)從事租賃應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為為非法運(yùn)營(yíng)。